剛剛過去的九月，是2018全國質(zhì)量月。國家市場監(jiān)管總局下屬各司局的新任一把手紛紛亮相接受專訪，本文截取了特殊食品安全監(jiān)督管理司司長周石平的講話內(nèi)容，請看下文。

       圍繞特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品周司長提到了兩點(diǎn)：一個是加快推進(jìn)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊工作，力爭12月31日前實(shí)現(xiàn)1歲以下特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品產(chǎn)品類別全覆蓋；另一個是根據(jù)注冊進(jìn)展實(shí)際，明確將2019年1月1日作為特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理過渡截止期限，將2018年1月1日作為嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊管理過渡截止期限，給予企業(yè)充足時間消化政策、合理安排產(chǎn)能，最大限度降低企業(yè)成本。

       新修訂的《中華人民共和國食品安全法》單設(shè)章節(jié)，要求對特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。國家市場監(jiān)督管理總局高度重視特殊食品監(jiān)管工作，并在原食藥監(jiān)總局特殊食品注冊管理司的基礎(chǔ)上組建特殊食品安全監(jiān)督管理司，全面推進(jìn)審評審批制度改革，強(qiáng)化特殊食品注冊與監(jiān)管。　　 

       特殊食品事關(guān)特定人群的身體健康和生命安全，尤其是嬰幼兒配方食品直接關(guān)系嬰幼兒的生長發(fā)育和中華民族的未來，做好特殊食品監(jiān)管工作，意義重大。　 

       按照新修訂的《食品安全法》要求，目前已建立了特殊食品注冊、備案管理制度。一是保健食品實(shí)施注冊備案雙軌制，發(fā)布第一批原料和保健功能目錄，對涉及首批原料和功能目錄的在審產(chǎn)品進(jìn)行了集中辦理，深入研究原料目錄和功能聲稱管理制度，組織開展26種原料和16項(xiàng)保健功能研究及評價方法修訂。二是嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品確定審評審批“三原則”，即必須添加的一個都不能少；可選擇添加的以企業(yè)明示為前提，總量不得超標(biāo)劃出底線；不應(yīng)使用的堅(jiān)決禁止，確定標(biāo)簽標(biāo)識審查的“五個不得”為嚴(yán)格標(biāo)簽標(biāo)識管理劃出紅線。根據(jù)注冊進(jìn)展實(shí)際，明確將2019年1月1日作為特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理過渡截止期限，將2018年1月1日作為嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理過渡截止期限，給予企業(yè)充足時間消化政策、合理安排產(chǎn)能，最大限度降低企業(yè)成本。三是食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治初見成效。該項(xiàng)工作自2017年7月九部門聯(lián)合部署以來，在各地各部門共同努力下，以“四個最嚴(yán)”為遵循，全面摸排，深入宣傳，重點(diǎn)抽檢，嚴(yán)格執(zhí)法，查辦了一大批有影響力的案件，嚴(yán)厲處理了一批違法犯罪分子，食品保健食品領(lǐng)域欺詐和虛假宣傳勢頭得到遏制，市場環(huán)境得到凈化。截至2018年7月底，全國已查處食品保健食品欺詐和虛假宣傳違法案件3.7萬余件，貨值金額16.2億元，抓獲犯罪嫌疑人8600名。 

       下一步，特殊食品安全監(jiān)督管理司將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院總體部署和總局安排，嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)決把好特殊食品注冊和監(jiān)管關(guān)。一是嚴(yán)把注冊關(guān)。進(jìn)一步改革保健食品注冊管理，突出食品定位，清晰界定產(chǎn)品范圍，聚焦產(chǎn)品安全性審查，逐步擴(kuò)大產(chǎn)品備案范圍，加大原料和功能制定力度，保障保健食品食用安全底線；嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方審評審批，對已批準(zhǔn)配方需要變更注冊的，嚴(yán)守安全底線；加快推進(jìn)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊工作，抓緊實(shí)現(xiàn)1歲以下特醫(yī)食品類別審批全覆蓋，完成“力爭12月31日前實(shí)現(xiàn)1歲以下特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品產(chǎn)品類別全覆蓋”的工作要求。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、產(chǎn)品嚴(yán)檢、市場嚴(yán)管。嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可，督促其持續(xù)保持許可的條件。綜合運(yùn)用日常監(jiān)督檢查、體系檢查、飛行檢查等多種手段，加大對特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管力度；對總局體系檢查發(fā)現(xiàn)問題的特殊食品企業(yè)的整改措施開展“回頭看”，確保問題整改到位。三是繼續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治。繼續(xù)突出整治重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處虛假標(biāo)識標(biāo)簽、虛假廣告、違法會議營銷、網(wǎng)絡(luò)欺詐營銷等違法行為；強(qiáng)化案件查辦，集中力量抓緊辦結(jié)一批案件，嚴(yán)格依法處罰到人，全面處置問題產(chǎn)品，開展全鏈條打擊，加強(qiáng)部門協(xié)作和行刑銜接；深化宣傳引導(dǎo)，依法公布檢查、抽檢、處罰、案件等信息，深入拓展科普宣傳；認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，探索從根本上解決問題的長效機(jī)制。

（部分內(nèi)容轉(zhuǎn)自搜狐政務(wù)）

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